对于慢性病防控而言，2024年是一个分水岭。这一年起，肥胖防控被提升到国家战略高度，肥胖问题已然成为国家层面、全民行动的重要议题。从2024年国家卫健委联合民政部、教育部等16个部门启动“体重管理年”三年行动，到2025年4月国家卫健委正式将“健康体重管理行动”新增纳入“健康中国2030行动”，体重管理不仅完成了“国家-省-市”三级政策网络布局，更以覆盖2亿+的超重和肥胖人群的防控网络展现了慢性病源头治理的“中国决心”。

01 慢性病防控的“突破口”：体重管理背后的政策解读

2025年3月9日，国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上宣布将持续推进“体重管理年”行动。雷海潮指出，当前慢性病占我国疾病总负担超70%，而体重异常已成为关键风险因素：  

l慢性病占我国疾病总负担的72.3%（《中国卫生统计年鉴2025》），其中55%的糖尿病、23%的心脑血管疾病直接归因超重肥胖（全球疾病负担研究GBD2024）;

l全国成人超重率达50.7%，中心型肥胖（男性腰围≥2250px、女性≥2125px）人群突破2.8亿，隐性肥胖（BMI正常体脂率超标）占比30%（中国居民营养与慢性病状况报告2024）；  

l超重/肥胖关联13类癌症风险上升40%-200%；

l青少年肥胖率20年增长11倍。

“生活条件改善伴随高热量摄入和运动不足，使体重管理成为健康中国的突破口。”雷海潮强调，“每个人都是自身健康的第一责任人。”“体重管理年”三年行动，旨在通过全民健康生活方式干预，从源头防控慢性非传染性疾病。

02四方责任共担：中国式健康体重管理的“破局实践”

雷海潮提出，要继续推动政府、行业、单位和个人落实好四方责任。慢性病防控尤其需要全社会共同参与，为体重管理营造良好的社区环境、单位环境和社会环境。

政府杠杆：2025年4月，健康体重管理行动与癌症防治、中医药振兴并列纳入“健康中国2030”核心工程。到2030年，遏制肥胖率上升趋势，实现全民健康素养提升至30%（2024年为18%）的目标。与此同时，各地创新制度落地，如浙江将体重管理纳入“群众天天有感微改革”。

行业变革：2025年，健康体重管理行业在政策、技术与消费三重共振下爆发式增长，以“场景革新、技术驱动、消费升级”的发展模型，推动产业从单点服务向生态循环迈进，催生规模超3800亿的新健康消费市场（艾媒咨询2025）。同时，一批拥有实力的减重品牌脱颖而出，如减博士中医减肥美容连锁品牌，受到追求健康体重管理人群的青睐。

家庭技能：倡导家庭配备“一秤一尺一日历”（体重秤、腰围尺和体重管理日历）。家庭成员掌握基本锻炼技能，提升科学运动能力。加强婴幼儿和儿童青少年体重管理。强化父母是儿童健康教育第一任老师的责任，培养儿童青少年形成动态测量身高、体重、腰围的健康习惯。

个人践行：个人要正确认识体重管理的重要性，了解超重肥胖对健康的危害等科学知识以及饮食、运动、睡眠、心理状态对健康体重的影响，做到“三知一管”，即知晓健康体重标准、知晓自身体重变化、知晓体重管理方法，科学管理自身体重。

一系列围绕体重管理的制度创新与场景革命，极大激发了全民健康认知与社会参与热情，加速“体重管理年”行动从政策蓝图转化为民生实践。作为全球人口最多的健康治理大国，中国成功跨过了从疾病治疗转向健康优先的制度转型门槛。

03科学体重管理的“中国标尺”：精细化+全周期

动态精准评估体重：中国标准为基础的分级评估标准推行BMI（体重指数）中国标准：健康范围18.5-23.9  

分级标准：BMI＜18.5 → 体重偏低；24.0-27.9 → 超重；≥28.0 → 肥胖

腰围（WC）中国标准：男性 ≥ 90 cm；女性 ≥ 85 cm中心型肥胖的关键指标，独立于BMI预测代谢风险。

雷海潮强调：“体重管理不是短期减肥，而是需要终身坚持的健康实践。我们将通过三年行动，让健康体重理念融入所有国民的日常生活。”这一部署，正是回应时代健康课题，推动“健康中国2030”宏伟蓝图在全民生活中落地生根。